A deux ans de l’année butoir il est devenu évident que les OMD ne seront pas atteints. Et que sera la suite? La FONCABA contribue avec ses partenaires en Afrique à la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement.

Erick-Bayard Rwantango, collaborateur en gestion de projets, représentait la FONCABA à la journée d’étude intitulée "The Future We want All", organisée le 14 mars 2013 par le groupe de Travail du Sénat appelé  "Coopération au Développement Post 2015 ODM" et le CNCD 11.11.11. L’objectif était d’éclairer ce groupe de travail dans ses réflexions à proposer dans le cadre de la politique de la Belgique sur la suite des OMD après-2015.

D’entrée en jeu, M. Jan Vandemoortele, co-architecte des OMD et ancien fonctionnaire de l’UNICEF et du PNUD, a déclaré qu’il y a des avancées significatives qui ont été enregistrées notamment en ce qui est de la santé, de l’eau et de l’éducation. Mais beaucoup de choses restent à faire, car on ne progresse que lentement. C’est que le développement échappe aux pays les plus démunis qui continuent à s’appauvrir alors qu’en grande partie les OMD sont orientés vers eux. Par ailleurs, on n’avance pas beaucoup sur le climat et l’environnement. Des maladies qu’on peut éviter continuent à tuer des enfants. 

Des objectifs très louables qui laissent le monde dans les inégalités

Malgré cela, on constate que les OMD ont été utiles en ce sens qu’ils ont permis de galvaniser les énergies et les efforts tant au sud qu’au nord pour le développement axé sur.ces objectifs.

Néanmoins, ils n’ont pas permis d’endiguer les inégalités et n’ont pas pu mettre fin aux luttes pour l’accès aux ressources qui sont souvent la source des situations de conflit, de famine, d'insécurité et de violence. Ces situations constituent à leur tour une entrave au développement humain et aux efforts de promotion d'un développement durable.

Des défis toujours en chantier et d’autres non-moins cruciaux et pris en considération 

Les interventions et les discussions allaient dans le sens du point de vue de l'Équipe spéciale des Nations Unies sur l’agenda de développement de l’après 2015. Tous trouvent que les OMD n’ont pas couvert des problèmes d’actualité comme l'emploi productif, la violence contre les femmes, la protection sociale, les inégalités, l'exclusion sociale, la biodiversité, la santé reproductive et les complexités liées à la dynamique démographique, à la paix et la sécurité, à la gouvernance, à l'État de droit et aux droits humains. Par ailleurs, la malnutrition et la pauvreté persistent. Des efforts pour lutter contre le VIH/SIDA ont été réalisés, mais cette maladie reste un danger pour des centaines millions des gens.

Les maladies non transmissibles comme les maladies cardio-vasculaires, les maladies respiratoires chroniques et le diabète progressent et n’ont pas été pris en compte par les OMD. Les désastres et phénomènes naturels qui déstabilisent certaines régions du monde (tsunami, ouragans, tournades, tremblements de terre etc ) qui ont entraîné des retards dans la réalisation des OMD n’ont pas été inscrits dans les OMD.

La FONCABA concourt à réaliser l'OMD de lutte contre l'extrême pauvreté et la faim en appuyant ses partenaires locaux qui la population pour qu'elle améliore ses savoirs et savoirs faire en pratiques agro-écologiques.

En ce qui est de l’écologie, Monsieur Jean-Pascal van Ypersele, professeur à l’université Catholique de Louvain et vice-président de l’IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change) a fait remarquer qu’il ne peut y avoir de développement durable sans climat favorable et vice-versa. Dans la même lignée d’idée, il a souligné l’importance de l’énergie, de l’alimentation, de l’eau, de la qualité de l’air et des sols pour un développement durable et environnement humain sain. 

Une ambition mondiale noble mais dépourvue de moyens

M. Jan Vandemoortele constate que l’on a fixé des objectifs et on a oublié les moyens de les réaliser. En conséquence, les politiques nationales devaient toujours chercher des moyens de réaliser les OMD. Ainsi, le manque d’accès aux financements pour réaliser les OMD, le manque d’accès aux technologies et le brevetage excessif qui a frappé surtout le secteur de la santé ont handicapé la réalisation des OMD. Et comme si cela ne suffisait pas, la crise économique et financière mondiale qui a débuté en 2008 et ses répercussions ont replacé les priorités ailleurs.

D’autre part, des donateurs ont constaté que certaines de ces politiques nationales ne fournissaient pas toujours des indications claires sur la façon d'aborder les causes profondes de la pauvreté et des besoins fondamentaux non satisfaits.

Vers une globalisation des OMD après 2015 ?

La FONCABA appuie aussi des partenaires qui forment et mobilisent la population pour une meilleure participation citoyenne et pour la construction de la paix

Pour l’après 2015, il faudra définir les stratégies pour atteindre les nouveaux objectifs afin d’éviter une certaine politisation qui, selon certains pays du sud, a marqué les OMD. Les défis à relever restent nombreux mais il faudra opérer des choix. Il est facile d’inventorier tous les défis auxquels le monde est confronté, mais il sera difficile de les prioriser en fonction du coût financier qu’ils impliquent. En conséquence, il faudra opérer une sélection des objectifs, et cela ne sera pas évident.

Il faudra préciser aussi comment atteindre les objectifs fixés d’autant plus que le Nord peut les utiliser pour dominer le sud. Selon M. Jan Vandemoortele, ces objectifs sont perçus différemment: alors que le Sud les prend pour des indicateurs de performance, le Nord peut les prendre pour des indicateurs d’input.

L’action de la FONCABA prend aussi en compte des questions transversales, notamment l’autonomisation de la femme

Quoi qu’il en soit, les experts en la matière penchent vers la globalisation des objectifs. Selon eux, ces derniers doivent revêtir un cachet universel et à tous les niveaux (mondial, régional, national et au niveau des entités des pays) pour leur donner plus de force et plus d’implications que les OMD actuels. Si cette

approche de globalisation des OMD semble séduire, une question reste posée: comment mettre ensemble les moyens et les gérer au niveau global étant donné que les priorités de certains pays du Nord sont forts éloignées de celle du sud? Comment les pays donateurs mettront sur la balance équitablement leurs propres priorités et les priorités du sud?

En définitive, la construction d’un avenir partagé que nous voulons pour tous est certainement un objectif noble. Cela demandera de faire une sélection difficile des choix, mais surtout plus d’efforts et de moyens. Cela demandera aussi une grande cohérence des politiques à tous les niveaux, que ce soit au niveau mondial, régional, national et même local.

Erick-Bayard Rwantango,
Collaborateur à la gestion des projets et bourses.
Notes prises lors de la journée d’étude
"The Future We want All"
le 14 Mars 2014 au Sénat Belge